配资界世行原副行长：应对气候变化，国际金融组织有经验也有教训

　　“客观地讲配资界，世界银行和其他国际金融组织在应对气候变化方面有成功的经验，也有教训。”9月9日，在创新方法研究会绿色低碳技术应用专业委员会成立大会上，金砖国家新开发银行原副行长、世界银行原副行长祝宪说。

　　他在发言时表示，应对气候变化是21世纪全球发展的重要问题，也是国际社会，包括国际组织，特别是世行、亚投行、新开发银行等国际多边金融机构工作的重点。

　　祝宪说，从全球角度来看，近年来，中国在应对气候变化中起到了中流砥柱的作用。虽然中国还是一个发展中国家，但中国所作出的庄严承诺和贡献在国际上应该是前所未有的。特别是2021年中国政府提出“双碳”目标以来，中国在应对气候变化方面取得了骄人的成绩。

　　“反观国际社会，特别是发达国家，欧洲面临许多经济和社会上的困难，减碳进展步伐放慢。而美国由于政府的更迭，在应对气候变化上政策反复出现变化，甚至倒退。”祝宪说。

　　他说，虽然全球范围内，特别是中国在推进“双碳”目标上取得了很大成绩，但想要在2030年，距离目前只有5年的时间，达到碳达峰；在2060年达到碳中和，应该说任务很艰巨。

　　祝宪介绍，世界银行和其他国际组织在应对气候变化议程中起步较早，有一定的战略前瞻性，较早地把应对气候变化和减碳作为业务的重点，在资金、技术援助方面进行了大量投入，使许多发展中国家开始积极参与。

　　“但是，客观地讲，世界银行和其他国际金融组织的经验有成功的，也是有教训的。”祝宪分析说，国际金融组织对不同的国家在不同的发展阶段，没能充分地分类指导，过于急躁地把应对气候变化和减碳作为一个优先目标。许多尚未解决贫困甚至饥饿问题的低收入国家，在没有大规模的国际援助条件下，把减碳作为优先目标实际上是不太可能做到的。

　　此外，国际组织有的时候脱离实际，更多地以发达国家的经验和实践作为蓝本，使应对气候变化和减碳的成本过高。“许多发展中国家还不具备执行能力，所以这方面教训在今后工作中应加以避免。”

　　祝宪认为，中国作为最大的发展中国家，在应对气候变化和减碳中有很多成功的经验，在很大程度上更适合广大发展中国家的实际情况。应下大力、有的放矢地把中国成功的经验推广到广大的发展中国家。

　　他说，应对气候变化和减碳是涉及经济社会领域中的重大挑战配资界，减碳和市场运作，包括资本市场的运作仍然有很多冲突的地方，与发展要从“两张皮”变成“一张皮”，可持续发展需要考虑如何使市场和企业得到充分的积极性，实现双赢。此外，应对气候变化和减碳的一个重要任务是创新，包括技术创新，更多地运用新型绿色技术，结合行业和企业发展的不同特点，成功嫁接，巧妙融合，这方面有大量的工作要做。

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